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Opinión

CAMINO PARA DESPOLITIZAR LAS FUERZAS POLICIALES Y MILITARES

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Lo acción del Comandante en Jefe de las FF.AA de nuestro país, frente al legislativo, primer poder político, logrando el ascenso de sus Oficiales Generales, debe ser conducente a lograr la tan ansiada eliminación o por lo menos una disminución significativa de la injerencia política en las instituciones uniformadas, cuyas características jurídicas de fundamentales y permanentes, como el Ejercito, la Fuerza Aérea, la Fuerza Naval/Armada Boliviana, y Fuerzas de la Policía Nacional/Boliviana – LOFA-LOPN Vs. CPEPB – deben dejar de ser apetecibles para los mercaderes de la política y mas bien necesarias para fortalecer el estado de derecho y los procesos democráticos.

Este hecho constituye un antecedente importante y proactivo, que hace muchos años se debió aplicar, omitidos de buena y mala fe, por los mandos coyunturales, ya sea por falta de vocación administrativa gerencial de alto nivel con visión de país o por actitudes xenuflexas y condicionadas por las presiones, conveniencias y convicciones políticas, circunstancias que coadyuvaron a la devaluacion paulatina de su verdadero rol, de varios elementos que conforman su prestigio que aun pervive, y también de su doctrina y disciplina ante los ojos y oídos de la sociedad boliviana en su conjunto.

Pues bien, las leyes orgánicas constitucionales de la policía y fuerzas armadas (LOPN – LOFA), que mantienen esa calidad normativa labrada en la República – 1985 y 1992 respectivamente, no habiendo voluntad política al menos para adecuarlas al texto constitucional de 2009 – establecen precisamente un modelo protector de la institucionalidad, que la mayoría de las entidades uniformadas de la región la tienen, donde los ascensos – derechos individuales en merito a procesos académicos y meritocráticos – hasta los grados de general dentro de su escala jerárquica, son parte inalienable no delegable de su potestad de administración, competencias y atribuciones devenidas de su legalidad y legitimidad internas, para evitar el perverso y nocivo escenario, donde los funcionarios uniformados de alta graduación, estén a merced de los representantes políticos en instancias legislativas; así se desarrolló por años en nuestro país, donde se labraron hipotecas y compromisos que naturalmente afectaron a las organizaciones uniformadas por intermedio de sus oficiales de mas antigüedad en el servicio activo, donde la acción ratificatoria legislativa se circunscribe a un acto administrativo y no una instancia burocrática de evaluación ni mucho menos de administración, por ello no se emite una ley de ascenso.

Por otro lado, el titular de otro poder del Estado, por mandato constitucional, designa a las máximas autoridades militares, y de policía; es decir, al Comandante en Jefe de las FF.AA, Jefe de Estado Mayor General, Comandantes Generales de las tres fuerzas y al Comandante General de la Policía Boliviana; es una instancia también política, representa y ejerce potestad civil sobre las expresiones del poder militar y policial, de ahí que se emite un Decreto Presidencial para la embestidura a nombre del Estado, interacción que también se debe ajustar y perfeccionar, de modo que se incentive la institucionalidad y su rol imparcial de Estado y no de Gobierno, para no seguir influyendo inadecuadamente en el porvenir de las instituciones castrenses; dada su condición de entidades armadas detentoras del uso legitimo de la fuerza, cuyo manejo debe merecer la legitimidad de las mayor parte de la población.

Consecuentemente el episodio sopesado este año por las FF.AA, demostró fácticamente, una vendetta institucional política como respuesta a una acción de Estado, generando perjuicios y desajustes administrativos, disciplinarios, doctrinarios, de imagen institucional y protocolares; situación diferente, que en mi opinión providencialmente no ocurrió en la policía, puesto que los ascensos en el verde olivo se materializaron sin mayor controversia, inmediatamente culminado el mes de enero.

En consecuencia, este camino iniciado debe privilegiar y ser consecuente, a estructurar entidades de Estado y no entidades de Gobierno, o de una coyuntura política; las instituciones militares y policiales no son mas que el pueblo vestido de uniforme, y deben circunscribir sus funciones al imperio de la ley, a la autoridad civil legal y legítimamente constituida, y a la defensa de la sociedad y del territorio. Estas acciones consecuentes deben ser afianzadas y continuadas por los próximos actores políticos, sociales e institucionales, lo contrario seria un retroceso.

ARIEL TORREZ GUERRA

ES LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN SUPERIOR EN SEGURIDAD PUBLICA

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SANTA CRUZ CONTAMINADA CON EL MIEDO, ODIO Y LA VIOLENCIA .Opinión.HERNAN CABRERA M.

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Los dos son tan responsables como pretenderán lavarse las manos de una realidad que no se dice: el paro indefinido ha contaminado de violencia las relaciones sociales y humanas.

El gobierno, la gobernación de Santa Cruz y el Comité Cívico, ciegos, sordos y mudos, se han enfrascado en esta odisea censal con el único objetivo de demostrar quién tiene más poder y quién es el que manda en este departamento.

El Censo, si el Censo es un derecho que tenemos todos y es una obligación del Estado de realizarlo cada diez años. No lo hizo. Debe haber sanciones para los INcapaces.

Estos 32 días de paro-bloqueo indefinido nos deja una sociedad herida, enfrentada, confrontada y desangrada en sus sentimientos de vecindad y pertenencia identitaria.

Lograron confrontar y abrir más las brechas entre collas vs cambas, blancos vs indios, pobres vs ricos, yescas vs platudos, masistas vs pititas, cruceños vs cruceños. Este es el mayor logro del poder nacional y departamental: sembrar la semilla del odio y odiarnos más entre ciudadanos de una misma sociedad.

Los empresarios, el Ministro de Economía, la prensa se lamentan de que el paro indefinido ya generó una pérdida económica de más $us 1.000 y que las empresas están en crisis. Ese no es el problema, al fin y al cabo, la vocación productiva y de temple de los cruceños lograrán recuperar esas pérdidas.

Pero la mayor pérdida que debemos afrontar y analizar es aquella que tiene que ver con las actitudes, el sentimiento y los valores que encarna todo ser humano. El paro nos violentó, nos perforó y abrió el demonio que tenemos en nuestro interior. El paro ha sido y es un golpe muy bajo a los derechos humanos y a la convivencia social.

En cada urbanización o barrio se pelearon y se insultaron vecinos contra vecinos, parientes contra parientes, ciudadanos contra ciudadanos. Unos apoyando el paro-bloqueo y otros queriendo salir de sus casas para cumplir con su jornada laboral, una emergencia o simplemente para darse un paseo.

Ahí están tantos casos de la violencia desde el Estado: el accionar irresponsable de la Policía que permitió las peleas entre los sectores; la manipulación de la justicia para encarcelar a los reclaman censo; el alargue del conflicto que permitió el gobierno y tratar a este reclamo legítimo con las patas, y otros hechos.

La violencia desde los ciudadanos que bloquearon a otros ciudadanos, generando daños contra nosotros mismos: órdenes para no pasar en los puntos de bloqueos, exigencias que deben mostrar certificados de trabajo, amenazas contra los que cuestionan la protesta, controles estrictos para evitar el traslado de gente, vulneraciones a los derechos humanos al trabajo, a la salud, a la vida, al transporte, etc.

Cuando vemos a jóvenes y mayores apuntando con sus cohetes a los otros y éstos respondiendo de la misma manera, gritándose insultos de todo calibre significa heridas que se han abierto de forma lacerante, que nos cuestionan si la violencia será la dosis diaria en nuestras relaciones sociales.

El paro nos ha contaminado con el virus más poderoso contra la humanidad: el odio frente al otro y el miedo de que el vecino es mi enemigo, el miedo a vivir siempre en alerta. El miedo y la violencia son dos aliados necesarios del poder y los poderosos.

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Arabia jugó (y ganó) con alma.Opinión Roberto Aguirre Durán

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Como se debe jugar un partido de selecciones, máxime si se trata de un Mundial de fútbol, así lo afrontó Arabia Saudita: dejando el alma en la cancha. A esa entrega física en todas las líneas le sumó valentía para ir al frente y un par de pinceladas de talento le permitieron revertir un tempranero gol en contra (obtenido por Argentina con un discutible penal) para terminar imponiéndose por 2-1 y dar la primera gran sorpresa en Catar 2022.

Arabia fue fiel a su libreto. Jugó con mucha intensidad para marcar al rival y también para presionar en la recuperación del balón. Se vio la mano del DT francés Hervé Renard, quien eligió la trampa del fuera de juego, interpretada a cabalidad, para evitar que sus dirigidos fueran rebasados en el ‘mano a mano’ por la habilidad sudamericana. Al inicio del complemento, los ‘Halcones Verdes’ se atrevieron a salir por la gloria, alcanzada como premio a su gran efectividad (dos llegadas, dos goles) en esos diez minutos en los que Argentina lució adormilada.

Con más voluntad que buen juego, los albicelestes dominaron el resto del partido, pero rebotaron ante un férreo muro y para colmo se repitieron en la formulita de buscar al salvador Di María por derecha o tirar centros en busca de un cabezazo milagroso pese a que era evidente que los árabes iban mejor por arriba. Y no surgió esta vez magia de la zurda de Leonel Messi.

Para destacar en cambio el golazo de Salem Al Dawsari que se sacó a cuatro rivales en el área, y la seguridad del arquero Mohammed Alowais, en un equipo que tuvo un rendimiento parejo. A los halcones se les atribuye una gran inteligencia, volar a gran velocidad y notable visión. También el coraje para zambullirse en el agua y cazar a sus presas. Y estos ‘Halcones Verdes’ mostraron todos esos atributos en el estadio de Lusail, el escenario cuya fachada evoca una vasija u otros recipientes de la edad de oro del arte en el mundo islámico.

Arabia es noticia mundial, porque ganó merecidamente, con jugadores que cumplieron a rajatabla su libreto, merced a un despliegue físico extraordinario. Argentina, en cambio, no tuvo un buen nivel, colectivo ni individual. Pareció estar en modo Copa América. Y eso, está visto, no alcanza para ser protagonista en una Copa del Mundo.

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EN MARCHA EL III CONGRESO UNIVERSITARIO DE SAN SIMÓN Opinión .Marcelo Chinche Calizaya

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Tuvieron que transcurrir treinta y tres años para que la Universidad Mayor de San Simón (UMSS), en el marco de las prerrogativas y facultades establecidas en el Art. 92-I de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, los Artículos 19 y 29 del Estatuto Orgánico y en cumplimiento a la RCU N° 006/22 de 28 de enero de 2022, autorice la realización del III Congreso Universitario y RCU N° 077/22 de 21 de octubre de 2022, que aprueba la Convocatoria a este magno evento que definirá las bases para la construcción de la nueva universidad moderna, científica, democrática, plural, participativa y autónoma con capacidad de liderar efectivamente la vinculación del quehacer universitaria en la región y el país

Las autoridades universitarias a la cabeza del Ing. Julio Medina Gamboa, Rector de la UMSS, decidieron afrontar la planificación y realización de este magno evento inaugurado el pasado 17 de noviembre en ambientes de la Casa Campestre, donde participan en cogobierno paritario docente-estudiantil, un total de 182 congresales titulares y suplentes electos.

Arribar a este momento histórico no fue posible sin antes transitar por un congreso fallido el año 2007 que postergara las expectativas de iniciar un profundo proceso de reforma Universitaria estructural, capaz de conducir a la universidad decadente, anacrónica y anclada en el siglo pasado, hacia la Universidad del siglo XXI. Tal postergación fue consecuencia de intereses sectarios de grupo o gremiales cuya mezquindad y miopía política sistemáticamente inviabilizó su realización.   

Los cambios y las transformaciones que viven las sociedades del mundo, da cuenta de la necesaria reconfiguración de escenarios y contextos en los cuales tienen lugar dinámicas internas propias, que justifican de manera fehaciente, la necesidad de repensar los nuevos senderos por los cuales debe transitar la universidad del siglo XXI.

Sin duda, el camino hacia la transformación y la reforma no es otro sino el Congreso Universitario, máxima instancia de debate y deliberación institucional de asuntos vinculados a la reflexión profunda del quehacer universitario que considere el análisis y evaluación del modelo académico; el diseño, desarrollo y transformación curricular; la virtualización académica-administrativa; los programas de formación; la implementación de procesos de reingeniería financiera en la distribución de recursos, así como la revisión, modificación y creación de normas jurídicas como ámbitos centrales que serán tratados en las cinco comisiones Jurídica Institucional, Académica, Administrativa y Financiera, Régimen General Docente y Régimen Estudiantil.

Punto aparte merece referirnos al estatuto orgánico de la UMSS, aprobada y promulgada el 09 de mayo de 1990 y que significo la finalización del Primer Congreso Universitario iniciado en 1989, cuya vigencia y aplicación de la normativa regulatoria, ya no se adecúa al momento histórico por el que transita la universidad. Cual chaleco de fuerza ha imposibilitado introducir cambios y transformaciones tan necesarias para regular y normar la conducta, las acciones, el ejercicio de los derechos, deberes y obligaciones a ser cumplidas tanto por autoridades, docentes, estudiantes y administrativos.    

Es imperativo contar con un nuevo estatuto orgánico moderno y actualizado que establezca el conjunto de normas y principios que regirán la estructura de funcionamiento de la nueva universidad; así como la misión, visión, fines y objetivos. Más allá de los debates de orden político e ideológico; los encuentros y desencuentros inevitables entre grupos sectarios o gremiales que, a su turno, pretenden imponer posturas anteponiendo el bien mayor; debe triunfar el bien superior de la institucionalidad; cuya tarea ineludibles es dar respuesta efectiva a la justa reivindicación y deuda histórica, cual es la realización de procesos de selección y admisión docente (titularización), como el único mecanismo para demostrar la legitimidad y solvencia para ejercer la catedra y, con ello, desmantelar definitivamente la pretendida y vergonzosa “titularización por decreto planteada” por las ex – autoridades rectorales el año 2015.

MGR. MARCELO CHINCHE CALIZAYA

DOCENTE e INVESTIGADOR

COLUMNA ENTRELINEAS

C.I. 4391643-Cbba

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